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北京CBD道路占地39%，世博會(huì)怎么辦
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北京CBD道路占地39%，世博會(huì)怎么辦
10月10日偶然在電視上聽到北京中央商務(wù)區(qū)道路占地39%，交通還是有問題，大傷腦筋。那么，要徹底解決交通道路難道要占地51%？
誰能告訴我，在這39%中，有多大部分被移作停車、擺攤、堆物之用？花了大量動(dòng)遷代價(jià)建設(shè)的道路，讓這些內(nèi)容參與堵車、擋路，值嗎？
城市交通是世界難題，外國先富起來的城市受發(fā)展期的歷史局限，沒有給我們樹立現(xiàn)成的榜樣，甚至積年沉淀的問題比我們還嚴(yán)重，所以學(xué)界、業(yè)界、權(quán)界很茫然，甚至還有些心安。難道中國人不能自己想一想？打造讓生活更美好的城市、給世界趟出一條突圍之路的責(zé)任，歷史地落在后發(fā)展的城市身上。
我認(rèn)為關(guān)鍵是認(rèn)識(shí)平面城市→層次城市和強(qiáng)化“地球表面”設(shè)計(jì)。正如大家都懂得的平房→樓房這個(gè)道理一樣。
感于世博辦領(lǐng)導(dǎo)今年四月曾受陳良宇同志囑托單獨(dú)聽取過我對(duì)某問題的意見，所以敢不盡言。
上海的世博會(huì)展區(qū)作為特殊局域應(yīng)接受北京CBD教訓(xùn)，改弦更張，另辟蹊徑。
大刀闊斧，大膽拋磚引玉。
1.沿世博會(huì)展區(qū)周邊設(shè)足量窯洞式停車位，外車不準(zhǔn)進(jìn)世博會(huì)展區(qū)，僅設(shè)極少地下過境通道與城市道路干線連接。展區(qū)地表僅有少量觀光車等，偶通環(huán)衛(wèi)、救護(hù)、救火、急修等特殊車輛。
2.整個(gè)世博會(huì)展區(qū)地皮標(biāo)高比城市道路有較大提高（與花橋橋面的高差相對(duì)減�。┑仄ど系缆分还┯^光車、殘疾車等，偶通環(huán)衛(wèi)、救護(hù)、救火、急修等特殊車輛。地皮之下的空間規(guī)劃“地汽”（模仿地鐵造詞）供區(qū)內(nèi)和城市干線交通以及安排停車、服務(wù)、堆物等等。
將整個(gè)世博會(huì)展區(qū)的地球表面打造成稀車步行陽光花草樹木加萬國旗幟五光建筑的樂土。
諸如此類，活絡(luò)活絡(luò)思路，可掰開以上想法選取部分揉進(jìn)上海世博會(huì)展區(qū)設(shè)計(jì)方案。
因?yàn)榻裉齑蠹艺J(rèn)識(shí)尚不到這一步，而且老看外國有沒有先走，所以不擬費(fèi)力展開，先貼在這里，留世存照，過些年再回過來看看。（已有兩事當(dāng)時(shí)不被接受后來被歷史無情證明致今日好尷尬）
將筆者在東方網(wǎng)上相關(guān)內(nèi)容的帖子附于后供大家顛撲：（帖子編號(hào)0005101501287）
上海道路擁堵，韓正市長請(qǐng)坐直升飛機(jī)考察
全市范圍，低空鳥瞰。選取矛盾集中的地段，選取矛盾集中的時(shí)段。
不僅看交通，兼看市容、綠化等，看看“地球表面”的亂停車、擺攤、堆物和未利用的空白。
帶著問題看，帶著思考看，看過之后就會(huì)加倍著急，就會(huì)加倍用心想辦法和聽取有價(jià)值的意見。
只有敵人才看不到北京上海交通的翻天變化和政府下了多么大的力氣，但是“跟從前不能比”和“已經(jīng)盡力”不能抵消問題打結(jié)和慮之欠詳。問題貴在發(fā)生之前洞察，解決問題的速度必須大大地大于問題生長的速度——與中央新領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)遏止非典的力度大大地大于非典蔓延的力度同樣道理。
關(guān)鍵是對(duì)策和效果。
一.我獻(xiàn)一味留世治本良藥。
市長管的事是我們大家的事，匹夫也要盡責(zé)。
“一味”指綜合措施之一，與其他藥似無配伍禁忌，能否作為君藥，請(qǐng)酌。
“留世”指不斷向上海市長進(jìn)言，不斷說“留世存照，靜觀歷史的評(píng)判”。
“治本”指不從道路本身入手，狠抓珍惜、儉用土地資源，觸及全身生長因子，收一石四鳥的療效。四鳥：道路暢通、市容（停車、擺攤、小區(qū)安靜）、綠化、健身。
1.淺挖洞廣積車，95年成文呈上海市府。淺挖洞是總提，實(shí)際內(nèi)容是地下、半地下空間和局部矮房。積車是總提，實(shí)際內(nèi)容是停機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、一切市中心區(qū)明面兒上的堆物；菜市、賣場、必須近距離的社區(qū)服務(wù)；會(huì)所；物業(yè)用房和倉庫……
目標(biāo)：街上沒有一輛不開的汽車和不騎的自行車擋道兒，城市的視野表面沒有不順眼的堆物和小攤兒，諸如此類。
牽一發(fā)動(dòng)全身。花了大代價(jià)的道路資源得以充分利用，車行、人行暢通，居民區(qū)安靜、安全、整潔、便利，小事不出街（減少街道交通量），諸如此類。噢，甚至可以汽車旺銷拉動(dòng)就業(yè)。
2.土地重復(fù)使用。
⑴一地三吃：建房的土地吃地下室、吃樓層、吃陽光表面。吃房屋的陽光表面主要是說屋面，大部分要厚土大樹，結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)學(xué)大寨在石山上密植樹木！小部分作人沐陽光區(qū)。要立為市策，要先強(qiáng)制新建、改建的工程1㎡也不輕易放過。
⑵一地二吃：原擬作綠化單用或硬地、小區(qū)道路等單用的土地要先吃一遍地下空間。地下、半地下室和局部矮房的頂上再派原來用場，綠化要在鋼筋混凝土頂上根據(jù)需要覆土，要盡量覆厚土種大樹。為了區(qū)別它們與普通意義上的地面，取用上海話稱做“地皮”，以便討論。這部分可是大頭，可占小區(qū)面積的70～80%，市中心公共綠地更是寶貴大資源，要立為市策，要先強(qiáng)制新建、改建的工程1㎡也不輕易放過。
⑶傳統(tǒng)的一地一吃的場合也要趨向一地多吃。例如，地面道路的十字路口人走平地車走天橋、車走地道、或車走天橋＋地道，算是局部一地二吃和三吃。諸如此類。要立為市策，要先強(qiáng)制能利用的場合1㎡也不輕易放過。
3.綠化地球表面。
地球表面是陽光雨露的承受者，是重要資源，沒有這個(gè)強(qiáng)烈意識(shí)是甘于睜眼瞎。城市混凝土石筍雨后，混凝土硬痂蓋地，樹要放棄種在原來意義土地上的思維定勢(shì)。要立為市策，在所有新建、改建的建筑物、結(jié)構(gòu)物、構(gòu)筑物的表面強(qiáng)制高比例覆土綠化（盡量厚土大樹）！以居住小區(qū)為例，原來地面綠化量若占基地的40%，放眼地球表面——地皮加屋面——就能從40%提高到55～60%。增加的可是寶貴的近身綠化，與環(huán)線外的遠(yuǎn)水不可同日而語。
4.城里人1㎡的陽光都不應(yīng)該浪費(fèi)。
陽光是上天厚賜，是生存不可或缺的資源，城里許多東西密度都高，不能聽任太陽自然主義地曬混凝土硬地、曬汽車、曬屋頂、曬垃圾……瞎曬，不能允許我們需要太陽曬的地方反而曬不到。必須把陽光計(jì)量納入設(shè)計(jì)！地球表面的陽光面積重點(diǎn)定量供應(yīng)給兩家，一是植物，一是人。地皮的高低錯(cuò)落，土厚土薄，大樹小樹高樹矮樹灌木花草的搭配都要照顧窗戶日照。高樹要與房屋保持間距，東、西、南窗下的灌木花草要矮于窗臺(tái)，諸如此類。窗戶一般開在地球的垂直表面上，而地球的水平表面，包括屋面、地皮和未開墾的處女地面，要理性地劃分為樹沐陽光區(qū)和人沐陽光區(qū)，每1㎡的陽光都要定人定樹去享受——城里人缺乏室外沐陽光和室外健身場地，隨著社會(huì)發(fā)展和生活提高這方面要求會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，打開視野，地球水平表面比原來的地面擴(kuò)大了而任務(wù)輕于原來的地面，就有條件搞集中大塊活動(dòng)場地。
市中心要多考慮樹陣和開闊的陽光地皮，少搞華而不實(shí)的東西。樹沐陽光，樹陣指樹冠相接，樹干僅占一人位，魚池、小溪在樹冠下蜿蜒，借地不借天，人在樹干間歇坐、行走、活動(dòng)，人樹合用一塊地皮……總之，算盡算絕。人沐陽光，開闊的陽光地皮指集中的大塊露天文體活動(dòng)場地，合理設(shè)計(jì)追求，完全可以做到離家三、五百米就有足球場和、或比足球場大的別的場。
植物要光合，動(dòng)物為什么要陽光，我無研究，身體健康方面，只知缺鈣和白毛女等皮毛，但表面想想，運(yùn)動(dòng)量、陽光、空氣等都是室內(nèi)所不能比的；心理生態(tài)方面，要大量補(bǔ)充群聚環(huán)境，隨著獨(dú)生子女、住房獨(dú)立分割、電視、電腦提供足不出戶的方便、上網(wǎng)的普及、科技進(jìn)步導(dǎo)致生產(chǎn)的非體力和分散自控等等新情況的愈演愈烈，隨著生活的提高，您看旅游名山大川的勢(shì)頭說來就來，社會(huì)將日益強(qiáng)烈要求近家更衣、洗澡、照顧家務(wù)都方便的大塊群聚文體活動(dòng)陽光場所——兒童樂園、運(yùn)動(dòng)場、泳池、跳舞、溜冰……
二.討論
1.房屋，平房→樓房，多層→高層，歷史軌跡。
城市發(fā)展必然，平面城市→層次城市。
層次包括地面以下層、地面以上層、地球表面層。城市的管理者必須極清醒地意識(shí)，必須把這三個(gè)層次同時(shí)抓好，才能有“城市，讓生活更美好”的明天。舍此沒有他途——這話，撂在這兒，留世存照，靜觀歷史的評(píng)判。
2.市中心哪兒還有地呀，土地都是拆遷出來的，不珍惜、不儉用、不用好，對(duì)不起老百姓呀。以為一味拆遷能解千結(jié)，大錯(cuò)。沒有新理念，沒有金剛鉆，就算把北京上海內(nèi)環(huán)里邊人口密度大幅降低，問題仍然不能釜底抽薪。
眼熱外國，學(xué)、學(xué)，想把中國名城拆遷成有點(diǎn)兒象蒙特利爾，怎么可能呢。中國人多，城里人更多，城市的魅力與集中共存，我們得在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上突圍。
3.有人說，你說的做法已有實(shí)例在，那是當(dāng)然，這是發(fā)展規(guī)律嘛，某一個(gè)人說與不說社會(huì)照樣前進(jìn)，但是，這里有感性王國與理性王國的問題。
⑴要抓得早，莫錯(cuò)過了城市大發(fā)展的千載良機(jī)，待到褲子做得了再改甲克就難了。我95年說這事已經(jīng)錯(cuò)過了上海騰飛的第一步，現(xiàn)在還未注意就更耽誤啦。
⑵要打組合拳，地下空間、土地多用、地球表面綠化、人沐陽光平面等諸方面全方位出擊。
⑶規(guī)模效應(yīng)！不是游說個(gè)案，要求全市行動(dòng)，市策、強(qiáng)制，1㎡都不輕易放過。不做到這一點(diǎn)，治交通療效幾近于零，要做到這一點(diǎn)，必須得市長、人大有眼光、有魄力。
我可不可以期望陳良宇書記、韓正市長和龔學(xué)平主任，期望市政府和市人大？
相信大家會(huì)記住我的話，重復(fù)，留世存照，靜觀歷史的評(píng)判。
4.世界難題，并仍向更嚴(yán)重發(fā)展。
北京有一作家說“知道分子”，誠哉斯言！世界難題，知道分子沒地方學(xué)了，很茫然，很心安。表現(xiàn)了中國學(xué)壇、政壇由于長期落后形成的尾巴主義的思維定勢(shì)；表現(xiàn)了中國教育和社會(huì)導(dǎo)向重視積累、輕視和無能開拓創(chuàng)新的苦果。
中國城市后發(fā)展，要求一步走完倫敦逾百年的路，并且后發(fā)展應(yīng)超前，而今日面臨的矛盾并未返回到倫敦發(fā)展的年代，在社會(huì)財(cái)富、工程技術(shù)、覺悟觀念新形勢(shì)下，歷史使命落在后發(fā)展的中國城市肩上，世界在等待中國“城市讓生活更美好”的榜樣！
此題說了好些年，內(nèi)容很多，濃縮急就，我擔(dān)心有表達(dá)不到會(huì)被想擰的地方，容后再貼，謝謝。
上海現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)（集團(tuán)）有限公司 退休
劉長壽 2003.9.24.
將前此貼出的相同主題的文字附于后：
上海交通工程建設(shè)暢想
劉長壽
暢想是想，是醒著時(shí)候的想，要想實(shí)現(xiàn)得做。
建設(shè)戰(zhàn)線老兵，心得留世存照：人行為重，車讓人，船讓人和車。
人行為重。以言交通，重車行輕人行，是缺憾。上海應(yīng)大手建設(shè)人行系統(tǒng)�？辈烊虾Ｃ恳蝗诵械溃鸲巫稣脑O(shè)計(jì)，寬度達(dá)標(biāo)并連續(xù)保持無頸縮；路面平整磁實(shí)雨天不濺泥；行道樹唱主角，取締擋道綠化；人行道神圣不可侵犯，不許占道停、放、堆、擺任何東西。這最后一點(diǎn)是難題，若無新招，便市長、書記親上路監(jiān)察也是枉然，因?yàn)椴唤o出路的政策是大家沒有出路的政策�！俺鞘�，讓生活更美好�！蔽覀儾荒芡Ａ粼谛蕾p這句話說得真好，后發(fā)展城市要給先進(jìn)國家看一些新理念，絕不能一步一步一步步走到大英帝國收車擠費(fèi)的地步。治方：淺挖洞、廣積車。不枉滬語稱土地為地皮一場，揭起地的皮，掏空皮下空腔儲(chǔ)藏雜物。必須市府、人大訂為市策或立法，十倍力度強(qiáng)制管理，廿倍力度強(qiáng)化建設(shè)。挖啥地方？鬧市綠地和小區(qū)中房屋未占的面積，取用量大，但資源夠用。挖掘空間以多少數(shù)量為夠？要求達(dá)到效果：停開的汽車、非機(jī)動(dòng)車、現(xiàn)在人行道上的所有雜物、小攤、馬路菜場、甚至社區(qū)活動(dòng)場所、社區(qū)緊缺需配套的賣場、修配、服務(wù)……全部得塞進(jìn)去，都從上海市陽光表面消失、消滅--要是再掃除空中電線蜘蛛網(wǎng)那該多整潔呀。而且要求皮下空腔分散就近方便，令物主樂于自動(dòng)塞進(jìn)去儲(chǔ)藏而不愿停放在人行道和慢車道上。地的皮仍依舊用，處心大幅漫延土皮范圍，土皮以3米厚土壤為主，以適應(yīng)大樹種植，要在我們創(chuàng)意揭地皮用足空間之后，鬧市綠化量尤其是大樹率有可觀的增加。揭起地皮后要注意皮下空間的標(biāo)高、地皮表面的標(biāo)高與周圍協(xié)調(diào)和使用方便，慎重權(quán)衡，既重實(shí)用也考慮市容景觀，注意不要擋了住宅的日照，等等。余業(yè)土木，讀者可勿擔(dān)心結(jié)構(gòu)可行。
人行系統(tǒng)之全面建設(shè)，不限于路邊人行道，還有別的，例如局域高架人行道網(wǎng)，要么不登高，好不容易登一回高，高臺(tái)平走幾華里如何。專門想想黃浦江岸：建議沿江建設(shè)幾十米寬十幾到幾十公里長的富樹地皮江岸，車輛沿江在地皮下面走，暢通殊少紅燈；城市基礎(chǔ)管線沿江在地皮下面走，暢通殊少穿插；地皮陽光表面江岸無車，合理分配林蔭和曝日的面積比例，人、樹各享陽光份額，人借水道的光能夠沿江在岸上“不吃紅燈”地步走長途，并可駐足、小憩、曬太陽、弄孫、看書、打拳、唱戲、遛鳥、放風(fēng)箏、談心、跳舞、跑步、交流外語、過團(tuán)日……設(shè)大臺(tái)階一步步下水，供市民親水、垂釣和登游艇等等。謹(jǐn)防商業(yè)喧囂，格定為讓生活更美好和塑造城市精神的樂土。文不盡言，共鳴者請(qǐng)續(xù)想。
車讓人。汽車開得快才能路半功倍。繁忙路口人車共一平面勢(shì)必久等 滯留，人車分層交叉想得很對(duì)，但人行天橋是人讓車思維定勢(shì)之產(chǎn)物，汽車機(jī)動(dòng)，人行靠體力，何不喝令機(jī)動(dòng)車走天橋，將樞紐路口的平地留給內(nèi)含婦孺童叟老弱病殘累的行人。人比車矮，所以車行天橋比現(xiàn)存人行天橋矮。也可以讓機(jī)動(dòng)車走車行地道。還可以讓一個(gè)方向的機(jī)動(dòng)車直行天橋，側(cè)方向機(jī)動(dòng)車直行地道，人走平地，做成三層路口，車輛拐彎兒則另覓小馬路口。方案千變，原則一個(gè)，平地先敬路人。不是每路口都做，只做繁忙路口。現(xiàn)代技術(shù)完全可以達(dá)到簡易立交輕型明快，手術(shù)微創(chuàng)，施工迅雷。當(dāng)然要顧及局部景觀、遮擋、大廈地基、城市管線……細(xì)則費(fèi)斟酌。
船讓人和車。浦東騰飛，城市外緣從浦江西岸外移到東海，碼頭、船廠應(yīng)該、已經(jīng)、正在移出浦江，城市、水道、江岸功能都轉(zhuǎn)型，本是天賜良機(jī)讓我們順應(yīng)發(fā)展拍定睿智過江方案。船讓人和車，是不可阻擋的歷史必然。先覺者醒，后覺說不過去。車行咫尺、陽光下走路過江指日可待。
本文內(nèi)容全部擷自筆者十三年不輟的長篇進(jìn)言。
2003年3月8日
1990年向市長進(jìn)言主要觀點(diǎn)： （數(shù)字是后來報(bào)載）
船讓人和車。上上世紀(jì)，上海城市東邊緣在浦江，浦東是鄉(xiāng)下很荒涼，黃浦江是欠發(fā)達(dá)的航海業(yè)青睞的內(nèi)河不凍港。到了上世紀(jì)尤其是后葉，電腦、航天成為人類新寵，科技和工業(yè)高度發(fā)達(dá)，風(fēng)浪對(duì)巨輪威懾日弱，海船厭鉆內(nèi)河，惜時(shí)青睞海岸，而上海有豐富陸地海岸和島嶼海岸資源。黃浦江是盲腸內(nèi)河，航道吃水也僅限于8.2米，今日新型集裝箱船吃水在14米及以上。今日造船規(guī)模動(dòng)輒十幾萬噸，放之浦江觸底不浮，高橋揖讓也是白搭，所以船廠勢(shì)必移出浦江。浦東開發(fā)，城市、水道、江岸功能轉(zhuǎn)型本是天賜良機(jī)讓我們順應(yīng)發(fā)展作出睿智的過江方案。水道、江岸由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為生活型，黃浦江將降格通行內(nèi)河運(yùn)船、游覽船、公共汽船甚至私人游艇；市區(qū)江岸占地大戶碼頭、倉庫、船廠遷址，騰出大塊土地正供加強(qiáng)綠化和大型公共設(shè)施之需。船讓人和車是不可阻擋的歷史必然。車行咫尺，走路過江指日可待�！ �
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