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北京東城：歷史文化風(fēng)貌與現(xiàn)代都市文明交相輝映的魅力 [推薦]
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首都北京是有著豐厚文化遺產(chǎn)的歷史文化名城，而處于北京市中心地帶的東城區(qū)是北京文物資源最為豐富、分布最集中、歷史文化街區(qū)最多的城區(qū)。獨特的地理位置和歷經(jīng)數(shù)百年的歷史文化沉淀，形成了東城區(qū)極其鮮明的地域文化特征。多年來，圍繞首都中心城區(qū)的功能定位，東城區(qū)委、區(qū)政府在保護(hù)歷史風(fēng)貌、傳承歷史文化方面進(jìn)行了深入的思考和艱苦的探索，并取得了明顯成效。
資源豐富 底蘊深厚
東城區(qū)豐富的歷史文化資源具有鮮明的皇城文化的地域特征，皇宮建筑、典章遺構(gòu)、王府衙署、胡同宅院、寺廟祠觀、近代樓宇等文物建筑一應(yīng)俱全，具有數(shù)量多、品級高、密度大、品種全的特點，在全市占有突出的位置。
數(shù)量多：全區(qū)現(xiàn)有三級文物保護(hù)單位共127項，其中國家級26項、市級59項、區(qū)級42項，其中國家級、市級文保單位占全市的1/4；舊城內(nèi)33片歷史文化保護(hù)區(qū)，東城區(qū)占17片；全市被公布為文保單位的名人故居30余處，東城區(qū)有13處，占40％；全區(qū)現(xiàn)有各類博物館23家，占全市博物館總數(shù)的18％；現(xiàn)存肌理完整的507條胡同約占全市胡同的30%。此外，還有大量的文物普查登記項目、333個掛牌保護(hù)院落。
品級高：有世界文化遺產(chǎn)故宮及與皇家社稷相關(guān)建筑，比如太廟、社稷壇、皇史宬、地壇、孔廟、國子監(jiān)等。
密度大：平均每平方公里約有10個不可移動文物。
品種全：皇宮、王府、壇廟、宅院、學(xué)堂、園林、教堂、名人故居、歷史街巷、近現(xiàn)代建筑，各類文物建筑一應(yīng)俱全。
合理保護(hù) 成效顯著
近年來，東城區(qū)這些文化底蘊深厚的古老街區(qū)正悄然地發(fā)生著變化，城市功能的規(guī)劃更加科學(xué)合理，古都風(fēng)貌與現(xiàn)代氣息交相輝映，傳統(tǒng)保護(hù)與現(xiàn)代發(fā)展有機協(xié)調(diào)，在有效保護(hù)歷史文化風(fēng)貌的同時更展現(xiàn)了人文北京的現(xiàn)代魅力。這些都涵蓋了在北京城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程加快，城市建設(shè)與城市改造方面矛盾日益凸顯的情況下東城區(qū)所做的努力。
歷史文化風(fēng)貌是我們的財富，保護(hù)好歷史文化風(fēng)貌是我們的責(zé)任。秉承著這個理念和認(rèn)識，北京市東城區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把文化遺產(chǎn)保護(hù)利用作為文化強區(qū)戰(zhàn)略要求的重要內(nèi)容，并將其納入到城市建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃中。
東城區(qū)“十五”以來累計投資達(dá)到20多億元，搬遷居民3000余戶，先后整治了鐘鼓樓、東堂、雍和宮、地壇、東交民巷等文物周邊環(huán)境，相繼建成了皇城根遺址公園、菖蒲河公園、地壇園外園、普度寺公園、北二環(huán)城市公園，完成了南池子改造項目。東城區(qū)申報的“北京皇城部分風(fēng)貌的保護(hù)和修復(fù)”項目獲得聯(lián)合國頒發(fā)的“世界人居環(huán)境最佳范例獎”。東城區(qū)擴大文物建筑修繕投資、增強文物修繕力度。國子監(jiān)牌樓、鼓樓、普度寺、大慈延福宮、凝和廟、宣仁廟、北新倉、毛主席故居、地壇、東四清真寺、吉安所、楊昌濟故居等一大批文物建筑得到修繕，總投資達(dá)7000余萬元。一些長期得不到合理使用、存在嚴(yán)重安全隱患的文物建筑實現(xiàn)了騰退修繕及合理利用。在城市建設(shè)和危舊房改造中，依法保護(hù)了一批名人故居。比如：在金寶街項目建設(shè)過程中，對區(qū)級文物保護(hù)單位蔡元培故居的保護(hù)問題，區(qū)政府和文物行政管理部門態(tài)度非常堅決，要求原址保護(hù)，建設(shè)單位出資600多萬元搬遷了院內(nèi)13戶居民，整體修繕方案得到了北京市文物局批準(zhǔn)，截至目前其修繕工程已經(jīng)完工。在南小街市政道路工程中，保護(hù)了南小街439號的宋慶齡舊居。在朝內(nèi)、建內(nèi)危改和玉河項目中，保護(hù)了俞平伯故居、馬述倫故居和詹天佑舊居。
在已經(jīng)取得的成果基礎(chǔ)上，北京東城區(qū)加強了對17片歷史文化保護(hù)區(qū)功能定位的研究，制定了“十一五”期間《東城區(qū)文物資源保護(hù)利用中長期規(guī)劃》和《東城區(qū)文物建筑搶險修繕及保護(hù)利用中長期規(guī)劃》，有計劃、有步驟地制定歷史文化保護(hù)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，對歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑進(jìn)行分類保護(hù)和整治，有針對性地選擇舊城內(nèi)最具歷史、藝術(shù)價值的街區(qū)、胡同、景觀和院落實施梯次保護(hù)，改善居民生活條件，改善歷史文化資源的保存現(xiàn)狀和生存環(huán)境。
“十一五”以來，東城區(qū)風(fēng)貌保護(hù)工作繼續(xù)有條不紊地推進(jìn)。恢復(fù)部分皇城水系，再現(xiàn)古都?xì)v史面貌的玉河工程現(xiàn)在已完成修繕；編制了國子監(jiān)、鐘鼓樓、南鑼鼓巷的具體修建性保護(hù)計劃；根據(jù)國子監(jiān)地區(qū)獨有的濃厚國學(xué)文化氛圍和深厚的歷史文化底蘊以及豐富的人文、教育資源，東城區(qū)專門成立由孔廟和國子監(jiān)管理處、安定門街道辦事處、區(qū)旅游局、區(qū)文委等相關(guān)單位組成的調(diào)研小組，深入挖掘國子監(jiān)地區(qū)的歷史文化內(nèi)涵，在保護(hù)的基礎(chǔ)上弘揚傳統(tǒng)文化，傳承民族精神。2008年，東城區(qū)完成了國子監(jiān)街的風(fēng)貌保護(hù)。自2004年以來，在遵循“整體保護(hù)、合理發(fā)展”的基本方針，倡導(dǎo)“環(huán)境友好、以人為本、政府引導(dǎo)、多元參與、可持續(xù)發(fā)展”的基本理念基礎(chǔ)上實施了南鑼鼓巷風(fēng)貌保護(hù)工程，妥善協(xié)調(diào)南鑼鼓巷的發(fā)展與保護(hù)之間的關(guān)系，居民生活水平提高與經(jīng)濟文化發(fā)展之間的關(guān)系，有力地提升了歷史街區(qū)的現(xiàn)代活力，初步實現(xiàn)了這個形成于元代的典型地區(qū)的復(fù)興。
同時，東城區(qū)在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，對如何更好地保護(hù)區(qū)域內(nèi)的歷史文化資源進(jìn)行調(diào)查和研究。在此基礎(chǔ)上歷時三年完成了《東華圖志——北京東城史跡錄》，該書是一部全面、準(zhǔn)確、翔實記錄和介紹東城古跡的大型資料全書�，F(xiàn)正籌劃編寫關(guān)于東城區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的507條胡同的圖書，旨在深入挖掘胡同內(nèi)的歷史文化內(nèi)涵，通過介紹胡同基本狀況和歷史文化資源，更好地展示東城區(qū)深厚的歷史文化魅力。
以人為本 修舊如舊
東城區(qū)按照統(tǒng)籌安排、規(guī)劃先行、內(nèi)外結(jié)合、有序推進(jìn)的工作思路，堅持與時俱進(jìn)、以人為本，將整體保護(hù)與地區(qū)性保護(hù)相結(jié)合；把文物保護(hù)修繕與環(huán)境治理相結(jié)合、與危改和市政建設(shè)相結(jié)合；正確處理危改與舊城保護(hù)的關(guān)系，取得了較好的社會效益。在實踐中努力探索著新路子，總結(jié)新經(jīng)驗，堅持城市改造建設(shè)與文物保護(hù)相結(jié)合，對舊城進(jìn)行文化性修復(fù)，本著“修舊如舊”的原則，恢復(fù)和展示原本歷史風(fēng)貌，不僅改善了居民生活環(huán)境，而且搞活了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。保護(hù)利用與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展有機結(jié)合，積極探索出一條既保持古都風(fēng)貌又富有現(xiàn)代氣息的城市發(fā)展新路。
隨著風(fēng)貌保護(hù)工作的進(jìn)一步深化，東城區(qū)提出了“首都文化中心區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，強調(diào)“豐富的文物資源是構(gòu)成區(qū)位特色和優(yōu)勢的重要方面，保護(hù)、利用好文物資源，對東城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有特殊意義”。同時，北京市“人文北京、科技北京、綠色北京”三大理念的確立，明確了下一步發(fā)展方向，為做好風(fēng)貌保護(hù)工作創(chuàng)造了有利發(fā)展機遇。在今后的工作中東城區(qū)將借著百年奧運、建設(shè)和諧社會的有利契機，深化舊城風(fēng)貌保護(hù)、危舊房改造和人口疏散“三位一體”工作模式，本著政府主導(dǎo)、整體定位、區(qū)域試點、分步實施的原則，堅持保護(hù)歷史文化風(fēng)貌、改善市政基礎(chǔ)設(shè)施、修繕有價值院落、適度外遷人口、合理配置公共服務(wù)設(shè)施、傳承歷史文化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)和諧社區(qū)8個方面有機結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實效。
東城區(qū)不斷提高對文物保護(hù)重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步加強對文物保護(hù)事業(yè)的關(guān)注力度，妥善處理建設(shè)與保護(hù)、環(huán)境與保護(hù)、使用與保護(hù)的關(guān)系，在保護(hù)中求發(fā)展，以發(fā)展促進(jìn)保護(hù)，努力使城市現(xiàn)代化建設(shè)與城市歷史文化相得益彰。在國內(nèi)城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程速度加快的今天，古城風(fēng)貌保護(hù)與城市發(fā)展如何完美平衡、有效協(xié)調(diào)，是每個城市管理者都要面對的難題，北京作為首都，這個難題更是難上加難。作為首都?xì)v史文化街區(qū)最多的城區(qū)，又是首都中心區(qū)，北京東城區(qū)在這方面進(jìn)行了一些探索并獲取了寶貴的經(jīng)驗。古老與現(xiàn)代交相輝映，傳統(tǒng)與時尚完美并存，這就是北京首善之區(qū)的魅力東城。
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