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“國六條”南京細則昨出臺 [推薦]
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市民、開發(fā)商期待已久的“國六條”南京細則——《南京市關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的實施意見》昨天出臺，與之一同出臺的還有貫徹落實該意見的職責(zé)任務(wù)分解、成立南京市房地產(chǎn)市場調(diào)控發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、規(guī)范房地產(chǎn)市場交易秩序的25條措施，以及《南京市住房建設(shè)規(guī)劃（2006－2010）》。據(jù)了解，南京出臺“國六條”地方細則，這在全國城市中都是較早的�！皣鶙l”細則以及一系列的房產(chǎn)新政會給南京市民、開發(fā)商以及房產(chǎn)帶來什么？
·政策篇·
在南京市出臺的5個房地產(chǎn)調(diào)控文件中，最引人注目的莫過于有著“國六條細則”之稱的《市政府關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的實施意見》。因為它將“國六條”中的“90平方米以下住房占70％”的規(guī)定落到了實處，同時對《意見》的具體實施，有關(guān)部門也在昨天的新聞發(fā)布會上給予了解釋。
90平方米以下住房占70％
條文：優(yōu)先保證經(jīng)濟適用房和中低價商品房等政策性住房項目建設(shè)規(guī)劃。嚴格限制低密度、高檔住房項目規(guī)劃審批。堅持“總量控制、區(qū)域平衡”的原則，凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房（含各類政策性住房）面積所占比重，應(yīng)當(dāng)達到開發(fā)建設(shè)總面積的70%。
解讀：90平方米以下住房占70％是對市場供應(yīng)總量的結(jié)構(gòu)控制，江南八區(qū)和江寧、浦口、六合三個新市區(qū)均應(yīng)分別達到這一標(biāo)準，而并非每一個新開工項目中，90平方米以下的中小套型都要占70％。政府將采取兩種方式實現(xiàn)70％的控制目標(biāo)：一是加大政策性住房的建設(shè)規(guī)模和戶型控制，目前南京經(jīng)濟適用房和中低價商品房中，90平方米以下的套型比例分別為95％和不足90％，今后這些政策性住房套型面積全部控制在90平方米以下；二是對于商品住房，全市將劃分為強控區(qū)、中控區(qū)、弱控區(qū)三部分，一般住宅建設(shè)區(qū)加強對套型的控制，老城人口疏散區(qū)適度控制，靠山瀕水及其他環(huán)境良好的地方，套型標(biāo)準可以放寬。
今后南京將嚴格按照套型結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求審批新項目，在有關(guān)立項批文、規(guī)劃文書中注明“套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比例”。對已審批未開工的項目做好套型調(diào)整工作，9月底前基本完成。
中低價位、套型住房土地供應(yīng)不低于70％
條文：增加普通商品住房和政策性住房建設(shè)用地供應(yīng)量，中低價位、中小套型普通商品住房和各類政策性住房的土地年供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%。繼續(xù)停止別墅類項目房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)，限制低密度、高檔住房土地供應(yīng)。
解讀：“國六條”實施之后，南京市國土局對年度用地計劃及時進行了調(diào)整，6月份以“限房價、限購買對象、競地價”的方式推出了中低價商品房用地3公頃，可建房600套，近期內(nèi)計劃再供應(yīng)3幅、面積36.2公頃的中低價商品房用地。南京原用地計劃與國家70％的比例要求相比，只差10－15個百分點，調(diào)整之后基本能符合國家要求。
今后對于新出讓的住宅項目（含經(jīng)濟適用住房），市國土局將在土地出讓合同中注明“套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比例”。
完善住房保障制度
條文：堅持以低收入群體的住房需求為導(dǎo)向，有步驟地放寬經(jīng)濟適用房和中低價商品房供應(yīng)條件，逐步改善困難家庭的住房條件。積極做好“十一五”期間“三房”建設(shè)用地規(guī)劃和儲備工作。堅持實行租賃補貼為主，租金核減、實物配租為輔的保障方式，再建設(shè)儲備一批廉租房，穩(wěn)步擴大廉租住房制度覆蓋面。
解讀：南京市在住房建設(shè)“十一五”規(guī)劃中提出了“堅持住房平均目標(biāo)和保障目標(biāo)并舉”的指導(dǎo)思想，低收入家庭的住房問題將成為政策關(guān)注的焦點。市房產(chǎn)局負責(zé)人表示，今后不僅要改善低收入家庭的住房條件，政策性住房的供應(yīng)條件將逐步放寬，使得更多的人可以享受到政府的住房保障制度，降低買房門檻。
《意見》還對制定和公布住房建設(shè)規(guī)劃；控制被動性需求，發(fā)展二手房和租賃市場；發(fā)揮信貸、稅收調(diào)節(jié)作用；完善信息披露制度等方面提出了規(guī)范要求。
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