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地鐵一二號線直通“四大空間”
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東有東部旅游度假區(qū),西有沈西工業(yè)走廊,南有大渾南地區(qū),北有沈北新區(qū)。這四大空間,將在“十一五”期間不斷完善功能,成為沈陽吸引國內(nèi)外投資的重要平臺,支撐全市經(jīng)濟快速發(fā)展。在市第十一次黨代會上,市委工作報告關(guān)于“四大空間”的定位,引起許多代表的關(guān)注。這“四大空間”究竟如何發(fā)展?6月29日,本報記者 采訪了部分黨代表。
沈西工業(yè)走廊:挺起新的工業(yè)脊梁
規(guī)劃范圍:東起鐵西三環(huán),西至遼中縣城,南起渾河,北至秦沈高速鐵路,面積約850平方公里。在此基礎(chǔ)上,把沈西工業(yè)走廊向新民和遼陽、鞍山、營口延伸,最終建設(shè)成為遼寧重要的工業(yè)走廊和全國重要的新型工業(yè)基地。
李松林代表(鐵西區(qū)委副書記、區(qū)長,沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任):沈西工業(yè)走廊不同于其他三大空間的地方,在于這片土地更強調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)沈西工業(yè)走廊有三個主要任務(wù),一是要加快建成鐵西先進裝備制造核心區(qū),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的合成組裝、綜合配套優(yōu)勢,以成套化帶動裝備制造業(yè)發(fā)展。在這里,將集中壯大數(shù)控機床、通用機械、重礦機械、輸變電等裝備產(chǎn)業(yè),并加快培育核電和風(fēng)電、燃氣輪機動力、儀器儀表等裝備產(chǎn)業(yè),建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的模具制造中心、鑄鍛工業(yè)特色園區(qū)。預(yù)計到2010年,鐵西新區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值將達到2400億元。二是要啟動建設(shè)占地30平方公里的沈西化學(xué)工業(yè)區(qū),在這里初步形成化工原料、精細化工和橡膠制品等幾個產(chǎn)業(yè)集群。三是要規(guī)劃建設(shè)沈西重工業(yè)區(qū),在這里集中發(fā)展鋼鐵深加工及有色金屬加工業(yè),再造一座現(xiàn)代工業(yè)城。
自鐵西區(qū)和沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)合署辦公以來,鐵西通過“東搬西建”的發(fā)展戰(zhàn)略,已經(jīng)為沈西工業(yè)走廊的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),F(xiàn)在,沈西工業(yè)走廊已經(jīng)啟動建設(shè),這條工業(yè)脊梁一旦挺起來,“工業(yè)立市”的發(fā)展理念就會成為現(xiàn)實。
大渾南地區(qū):崛起現(xiàn)代化新城區(qū)
規(guī)劃范圍:以渾南新區(qū)為核心,連接長白地區(qū)、空港新城和南部副城,規(guī)劃范圍400平方公里。
趙曉川代表(渾南新區(qū)管委會黨工委副書記、常務(wù)副主任):大渾南地區(qū)包含著渾南新區(qū)和東陵、和平、蘇家屯的局部。盡管大渾南地區(qū)主要以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),但是根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同,市里對渾南和其他幾個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也略有差異。其中,渾南新區(qū)將優(yōu)先發(fā)展軟件、芯片、通信網(wǎng)絡(luò)等 I T產(chǎn)業(yè),加快開發(fā)高性能移動通信終端、多媒體移動終端、數(shù)字娛樂軟件等高技術(shù)產(chǎn)品,以帶動全市電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。到2010年,渾南新區(qū)的產(chǎn)值計劃突破1000億元。而空港新城將依托桃仙機場,開發(fā)支線客機、輕型公務(wù)機,研制民用、通用飛機發(fā)動機,在此建設(shè)我國重要的民用航空整機制造和維修產(chǎn)業(yè)基地。
基于承接人口增長、改善城市結(jié)構(gòu)、建設(shè)東北中心城市等因素,大渾南地區(qū)除了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),還要在渾河南岸建設(shè)一座現(xiàn)代化、生態(tài)化的人文新城區(qū),這個新城區(qū)的核心就是渾南新區(qū)。近幾年,渾南新區(qū)已經(jīng)開發(fā)了35平方公里,其中包括11平方公里的工業(yè)園區(qū)。“十一五”期間,渾南新區(qū)將完成現(xiàn)有土地面積的開發(fā)任務(wù),并為大渾南繼續(xù)向南輻射和發(fā)展預(yù)留空間、奠定基礎(chǔ),成為沈陽城市向南部發(fā)展的橋頭堡。
事實上,自從沈陽市提出建設(shè)大渾南目標(biāo)后,渾南新區(qū)已經(jīng)配合市有關(guān)部門,對渾南地區(qū)的規(guī)劃進行了相應(yīng)的調(diào)整。把目前正在建設(shè)的渾南新區(qū),作為未來大渾南地區(qū)的核心區(qū)域。目前,渾南新區(qū)擁有人口約20萬人,到“十一五”末期將達到50萬人。為營造合適的人居環(huán)境,大渾南地區(qū)未來除了要引進一批房地產(chǎn)項目,還要大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè),使大渾南地區(qū)形成完整的城市功能。
現(xiàn)在,渾南新區(qū)已經(jīng)在機場路兩側(cè)規(guī)劃了20多個項目,這些位于景觀帶兩側(cè)的奧體中心、國際會展中心、藝術(shù)中心等公建項目,將使渾南迅速建立起國際大都市的氣勢,使大渾南地區(qū)的城市功能得到進一步完善,成為現(xiàn)代化的文體中心、會展中心、航空中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研制出口基地及新的經(jīng)濟增長區(qū)域。
沈北新區(qū):打造北部生態(tài)新城
規(guī)劃范圍:依托輝山農(nóng)業(yè)高新區(qū)、虎石臺開發(fā)區(qū)、道義開發(fā)區(qū)和環(huán)北開發(fā)區(qū),先期啟動176平方公里沈北大開發(fā)。
王健代表(新城子區(qū)委副書記):這個地區(qū)的未來發(fā)展目標(biāo)是:第一,成為沈陽老工業(yè)基地振興的重要增長區(qū)域;第二,成為遼寧科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地;第三,成為東北地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū);第四,成為全國最大的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地和農(nóng)產(chǎn)品物流中心;第五,成為生活富裕、文化繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)新城。
我們研究,沈陽新區(qū)的功能定位是:創(chuàng)新之城、生態(tài)之城、文化之城、宜居之城。
創(chuàng)新之城,要建設(shè)兩個基地:輝山農(nóng)業(yè)高新區(qū)要做農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,道義要做國家科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地。
生態(tài)之城,要做三件事:打造一座山———輝山,打造一條河———蒲河,打造一片綠———在虎石臺和道義之間做一個10平方公里的綠楔。
文化之城,要挖掘這個地區(qū)的歷史文化底蘊,從歷史文化、教育文化、科技文化、娛樂文化這四個方面做文章。這個地區(qū)有7000多年的人類活動史,新樂遺址到道義有全盛遺址,與新樂遺址是同時期的歷史遺址。這個地方也是沈陽教育最集聚的地方,虎石臺是職教城,沈陽的名牌高中和大部分大學(xué)都集中在這里。
宜居之城,在青山綠水的自然環(huán)境下規(guī)劃建設(shè)功能完善的居住區(qū),將成為沈陽市最適合人居的區(qū)域。這個區(qū)域規(guī)劃承載100萬—120萬人口。
東部旅游度假區(qū):建設(shè)高端旅游生活區(qū)
規(guī)劃范圍:依托棋盤山國際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū),全面啟動203平方公里的棋盤山新區(qū)建設(shè)。形成沈棋路旅游觀光帶、渾河濱水休閑景觀帶、世博園特色景區(qū)、棋盤山休閑度假景區(qū)、森林公園景區(qū)“兩帶三區(qū)”空間形態(tài)和布局結(jié)構(gòu)。
劉鳳海代表(市政府副秘書長,沈陽棋盤山開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任):棋盤山地區(qū)作為東部旅游度假區(qū),在沈陽市四大空間的發(fā)展中起到非常重要的作用。棋盤山開發(fā)區(qū)將充分利用未來5年時間,把現(xiàn)有的空間優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
目前棋盤山開發(fā)區(qū)雖然具有得天獨厚的旅游資源,但不能光靠世博園這一個旅游產(chǎn)品。今后5年,棋盤山開發(fā)區(qū)將利用生態(tài)環(huán)境和人文景觀優(yōu)勢,形成一個豐厚的旅游品牌。
今后5年,棋盤山開發(fā)區(qū)還要全力打造一個經(jīng)濟強區(qū)。2004年,棋盤山開發(fā)區(qū)財政收入是1億元,去年達到了2個億,今年上半年實現(xiàn)財政收入1.9億元,全年力爭達到3個億。目前,棋盤山開發(fā)區(qū)有43個村、5萬農(nóng)民,他們的增收是棋盤山全速前進的保障。沈陽市確立了未來5年經(jīng)濟增長實現(xiàn)“兩個不低于”,棋盤山要做到經(jīng)濟增幅速度和各項指標(biāo)都超過全市平均水平。
今后5年,棋盤山開發(fā)區(qū)還要建設(shè)生態(tài)城區(qū)和“棋盤山新城”,建設(shè)中心服務(wù)區(qū),完善各項基礎(chǔ)設(shè)施。到今年年底,棋盤山開發(fā)區(qū)將完全達到城區(qū)生活標(biāo)準(zhǔn),具備城區(qū)功能。
今后5年,還將是棋盤山地區(qū)體制創(chuàng)新的5年。今后的棋盤山將不再僅僅是許多個旅游景點的羅列,它將是一個高水準(zhǔn)的居民區(qū)、高水準(zhǔn)的服務(wù)區(qū)和高水準(zhǔn)的景區(qū)。2004年棋盤山地區(qū)的地價為20萬元/畝,到今年上半年達到了73萬元/畝,F(xiàn)在棋盤山地區(qū)的商品房有的達到了每平方米三四千元,成為未來沈陽市的一個高端生活區(qū)。
地鐵:連接四大發(fā)展空間
線網(wǎng)規(guī)劃:一號線規(guī)劃從東部黎明文化宮到西部沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),遠期東部延長至棋盤山風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū);二號線規(guī)劃北起道義開發(fā)區(qū),南至渾南腹地。一縱一橫,分別計劃于2009年和2010年建成,連接起沈陽東、西、南、北四大發(fā)展空間。
佟晶石代表(沈陽市政府副秘書長、沈陽地鐵建設(shè)指揮部黨組書記、總指揮):這四大發(fā)展空間距離市中心都有30公里左右的距離,如何實現(xiàn)快速交通,把四大發(fā)展空間相連接?地鐵成為最好的選擇。
地鐵線網(wǎng)規(guī)劃是沈陽市長時間醞釀的結(jié)果。在地鐵一號線一期工程去年獲得國家批準(zhǔn)的時候,就已經(jīng)趕不上沈陽城市發(fā)展的速度了。去年11月份,地鐵一號線動工,正逢沈陽西部工業(yè)區(qū)的蓬勃發(fā)展。最近一段時間,機床、礦山、重型、鼓風(fēng)、車輛廠等大批企業(yè)都要搬到沈西工業(yè)走廊。10萬人的交通出行需求,僅靠地面交通難以滿足,向西延伸5.8公里長的一號線延伸線應(yīng)運而生。
同樣,地鐵二號線一期工程正在報國家批準(zhǔn),就在報批的過程中,沈北新區(qū)也發(fā)展起來了。沈北新區(qū)的發(fā)展使地鐵二號線延伸線的建設(shè)具備了條件。二號線一期工程規(guī)劃已經(jīng)挺進三環(huán)以南,連接起渾南地區(qū),但其北端起點是松山路站,規(guī)劃部門覺得把地鐵二號線向北延伸,途經(jīng)道義地區(qū),再向東發(fā)展,對于拉動沈北經(jīng)濟發(fā)展意義重大。
目前,規(guī)劃部門正在進行新一輪城市總體規(guī)劃的修編,沈陽快速軌道交通線網(wǎng)的規(guī)劃也正在完善。地鐵一號線、二號線加上兩個延伸線,可以初步滿足東西南北四大發(fā)展空間的發(fā)展需要!
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