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2004上海房地產(chǎn)大事記

　　1. 規(guī)范房屋拆遷估價(jià)
　　1月1日起，本市實(shí)施建設(shè)部下發(fā)的《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》，以規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷涉及的房地產(chǎn)估價(jià)行為，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。嚴(yán)格要求城市房屋拆遷估價(jià)，由具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，估價(jià)報(bào)告必須由專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師簽字。

　　2. 物業(yè)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)
　　1月1日起，本市實(shí)施發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。該《辦法》進(jìn)一步明確了物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主等各方主體的責(zé)任。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，采取政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)兩種方法。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶繳納責(zé)任。

　　3. 土地交易系統(tǒng)開通
　　1月，上海市土地交易系統(tǒng)正式開通。凡經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓全部納入該系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)市、區(qū)兩級(jí)業(yè)務(wù)管理框架下土地交易全過程進(jìn)行跟蹤和控制。它將業(yè)務(wù)流程中評(píng)標(biāo)委成員申報(bào)、地塊底價(jià)審批等重要關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信息實(shí)行計(jì)算機(jī)監(jiān)控管理，減少了人為干預(yù)因素。土地標(biāo)書、底價(jià)、中標(biāo)結(jié)果和出讓合同等信息都已進(jìn)入該系統(tǒng)，在市、區(qū)兩級(jí)業(yè)務(wù)管理框架內(nèi)全過程公開。

　　4. 物管草案征求意見
　　1月，市人大常委會(huì)辦公廳公布《上海市物業(yè)管理若干規(guī)定（草案）》，向社會(huì)廣泛征求意見。此草案是對(duì)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的細(xì)化和補(bǔ)充。市民通過書面、電話或電子郵件方式，將自己的意見傳遞到市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)，反響熱烈，電話一度被打“爆”。

　　5. 預(yù)警預(yù)報(bào)體系啟動(dòng)
　　2月，本市啟動(dòng)房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)指標(biāo)體系。該體系通過對(duì)房地產(chǎn)市場的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，評(píng)價(jià)市場的運(yùn)行情況，預(yù)測未來的市場走勢，以便政府部門作出適時(shí)、適度調(diào)控市場的措施。體系收集整合一些重要指標(biāo)，形成市場化決策信息系統(tǒng)，形成與體系相適應(yīng)的市場調(diào)控決策機(jī)制。

　　6. 商品住宅分級(jí)管理
　　2月，中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)出臺(tái)《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）。小區(qū)物業(yè)服務(wù)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，級(jí)別越高，物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)越高。每一級(jí)別都對(duì)基本要求、房屋管理、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、協(xié)助維護(hù)公共秩序、保潔服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)管理等六個(gè)方面提出了具體要求，使本市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理有了量化指標(biāo)。

　　7. 廉租房管理有標(biāo)準(zhǔn)
　　3月1日，本市實(shí)施建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國土資源部和國稅總局發(fā)布的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》。廉租房采取發(fā)放住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔的三種保障方式。申請(qǐng)廉租房應(yīng)當(dāng)書面提出，經(jīng)審核符合條件者公示15天。廉租房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、擅改用途或連續(xù)6個(gè)月以上未居住將收回。

　　8. 強(qiáng)制拆遷兩次聽證
　　3月1日起，本市實(shí)施建設(shè)部發(fā)布的《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》。拆遷基地內(nèi)，未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的，房屋拆遷管理部門在受理裁決申請(qǐng)前應(yīng)進(jìn)行聽證。這是第一次聽證。房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等，對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等進(jìn)行聽證。這是第二次聽證。

　　9. 公積金管委會(huì)成立
　　3月，上海市住房公積金管理委員會(huì)成立，取代原來的市住房委員會(huì)，成為公積金日常管理的決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并研究公積金貸款如何向中低收入家庭傾斜的措施。本市住房公積金制度1991 年建立，實(shí)行“房委會(huì)決策、中心運(yùn)作、銀行專戶、財(cái)政監(jiān)督”的管理運(yùn)作體制。

　　10. 裝修驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)
　　3月，重新修訂的上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《住宅裝飾裝修驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施。首次將室內(nèi)空氣質(zhì)量列入驗(yàn)收要求，并把給排水管道、電氣、衛(wèi)浴設(shè)備和室內(nèi)空氣質(zhì)量等項(xiàng)目的驗(yàn)收設(shè)為強(qiáng)制性條款。新《標(biāo)準(zhǔn)》創(chuàng)下了國內(nèi)住宅裝修驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的多項(xiàng)第一。

　　11. 銷售合同網(wǎng)上登記
　　3月24日，市政府批轉(zhuǎn)了《上海市商品房銷售合同網(wǎng)上備案和登記辦法》，規(guī)定本市新建商品房的銷售（預(yù)售和現(xiàn)售）均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行合同網(wǎng)上備案和登記。6月，本市又推出網(wǎng)上操作實(shí)施補(bǔ)充規(guī)定，就上網(wǎng)時(shí)限、保留房必須公開、動(dòng)遷安置房專門標(biāo)注、預(yù)訂期滿仍不簽約樓盤表自動(dòng)翻綠等作了規(guī)定，進(jìn)一步完善網(wǎng)上備案和登記系統(tǒng)。

　　12. 拆遷評(píng)估規(guī)定修改
　　4月1日起，頒發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷基地，估價(jià)機(jī)構(gòu)由過去的拆遷人確定，改為由被拆遷人說了算。這是修改后的《上海市房屋拆遷評(píng)估管理暫行規(guī)定》規(guī)定的。修改后的《規(guī)定》對(duì)房屋拆遷時(shí)的估價(jià)時(shí)點(diǎn)、估價(jià)流程也作了明確，增加了被拆遷人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的重新委托估價(jià)程序。房屋拆遷估價(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。

　　13. 登記條例修改施行
　　4月20日，修改后的《上海市房地產(chǎn)登記條例》施行。此次修改內(nèi)容雖只涉及少數(shù)條款，但針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)于抑制局部區(qū)域房價(jià)上漲過快現(xiàn)象，促進(jìn)本市房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，起到積極的作用。修改后的《條例》，授權(quán)市政府可根據(jù)本市房地產(chǎn)市場的實(shí)際情況，對(duì)期房轉(zhuǎn)讓問題作出規(guī)定。為推出“期房限轉(zhuǎn)”政策，4月21日市政府先對(duì)《上海市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓辦法》作出修改。

　　14. 期房限轉(zhuǎn)規(guī)定出臺(tái)
　　4月26日起，市政府《關(guān)于預(yù)售商品房轉(zhuǎn)讓問題的決定》實(shí)施，期房轉(zhuǎn)讓被禁止。預(yù)購人購買的預(yù)售商品住房應(yīng)當(dāng)在竣工并取得房地產(chǎn)權(quán)證后方可轉(zhuǎn)讓，并按規(guī)定辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記；在取得房地產(chǎn)權(quán)證前，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不辦理預(yù)售商品住房轉(zhuǎn)讓的預(yù)告登記。

　　15. 土地市場三個(gè)暫停
　　4月29日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于深入開展土地市場治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》，全國包括本市暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，暫停新批的縣改市（區(qū)）和鄉(xiāng)改鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，暫停涉及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整的各類規(guī)劃修改。

　　16. 降低住宅預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)
　　4月，市房地資源管理局出臺(tái)降低普通商品住宅的上市預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)，即按完成建筑安裝工程量25％的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放預(yù)售許可證。6月，市房地資源管理局宣布，經(jīng)過5月底普查，已達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的普通商品房為500萬平方米，它緩解了本市中低價(jià)商品房供不應(yīng)求的局面。

　　17.提高開發(fā)資本金
　　4月，國務(wù)院發(fā)出通知，決定適當(dāng)提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)開發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例。鋼鐵由25％及以上提高到40％及以上；水泥、電解鋁、房地產(chǎn)開發(fā)（不含經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目）均由20％及以上提高到35％及以上。由于房地產(chǎn)開發(fā)資金過于依賴銀行貸款，銀行信貸資金占房地產(chǎn)開發(fā)資金的比例過大，潛在金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

　　18. 征用土地需要聽證
　　5月1日起，本市實(shí)施國土資源部審議通過的《國土資源聽證規(guī)定》。擬定或者修改基準(zhǔn)地價(jià)、組織編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，擬定或者修改區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。凡征用農(nóng)民承包土地中涉及安置補(bǔ)償?shù)绒r(nóng)民切身利益的事項(xiàng)，農(nóng)民有權(quán)提出聽證要求，組織聽證不得向當(dāng)事人收取或者變相收取任何費(fèi)用。

　　19. 房地部門信息公開
　　5月1日起，市房地資源局全面實(shí)行政府信息公開，以維護(hù)社會(huì)知情權(quán)。公開的信息內(nèi)容分為五大類：市民服務(wù)類、行政業(yè)務(wù)類、政策法規(guī)類、規(guī)劃計(jì)劃類、機(jī)構(gòu)職能類，“市民服務(wù)類”和“行政業(yè)務(wù)類”是公開的重點(diǎn)。信息公開的主要渠道是“上海房地資源”網(wǎng)站和信息公開服務(wù)窗口。凡是主動(dòng)公開的政府信息，將全部在網(wǎng)站公開。

　　20. 建立公積金通報(bào)制
　　5月1日，本市實(shí)施建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)頒布的《住房公積金行政監(jiān)督辦法》。這是我國首次建立的住房公積金通報(bào)制度，各地將設(shè)立專門的住房公積金監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，對(duì)住房公積金的使用、公積金管理人員履行職責(zé)情況進(jìn)行定期或不定期檢查。國家、�。ㄗ灾螀^(qū)）和設(shè)區(qū)城市建立起三級(jí)聯(lián)通的監(jiān)督管理系統(tǒng)，對(duì)全國住房公積金管理和使用情況作適時(shí)監(jiān)督。

21. 配套住宅有序推進(jìn)
　　5月，按照“建成一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”原則，古浪新苑、江楊基地和顧村基地三個(gè)市重大工程配套商品房基地建設(shè)有序推進(jìn)。配套商品房分布在寶山顧村、嘉定江橋、南匯康橋和周浦，截至5月已建成80．2 萬平方米。10月，規(guī)劃總建筑面積達(dá)100萬平方米的新凱、韻意兩塊配套商品房基地在松江啟動(dòng)。市房地資源局宣布，年內(nèi)共開建300萬平方米配套商品房。同時(shí)，截至11月底，配套商品房供應(yīng)量為301萬平方米。

　　22. 二手房按揭防風(fēng)險(xiǎn)
　　5月，上海銀監(jiān)局向滬上各商業(yè)銀行發(fā)出通知，規(guī)范二手房按揭貸款業(yè)務(wù)，防范銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。通知要求各商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)注重審查房產(chǎn)中介公司的資質(zhì)，并在內(nèi)部制訂相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制制度，明確與之合作的房產(chǎn)中介公司的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；提供二手房貸款擔(dān)保的房產(chǎn)中介公司應(yīng)當(dāng)具有與之相應(yīng)的擔(dān)保能力，切實(shí)避免交易風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。

　　23. 評(píng)選房產(chǎn)企業(yè)50強(qiáng)
　　5月，市房協(xié)和市房地資源局共同舉辦第二屆上海市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)50強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)開發(fā)企業(yè)2003 年度經(jīng)營業(yè)績、開發(fā)后勁、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)貢獻(xiàn)以及品牌管理開展綜合評(píng)比，綠地、大華、復(fù)地等開發(fā)企業(yè)進(jìn)入2004 年度50強(qiáng)。此舉對(duì)促進(jìn)上海房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)以及推動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展壯大產(chǎn)生了積極影響。

　　24. 土地調(diào)控兩大辦法
　　6月，《上海市建設(shè)項(xiàng)目審批中用地規(guī)�？刂乒芾碓囆修k法》出臺(tái)。8月，《上海市土地儲(chǔ)備辦法》實(shí)施。兩大辦法嚴(yán)格區(qū)分政府土地儲(chǔ)備和房產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營兩種行為，宏觀調(diào)控本市土地市場，增強(qiáng)政府對(duì)土地市場的調(diào)控力度，完善土地供應(yīng)方式，并平衡政府對(duì)土地的收入和增值收益。

　　25. 外環(huán)外樓盤唱主角
　　8月，全市外環(huán)線外共開工建設(shè)1076．1 萬平方米住宅，在新開工項(xiàng)目中，外環(huán)線外占52％，首次突破總量的一半。上海住宅建設(shè)呈現(xiàn)全新的格局，適合普通消費(fèi)者的中價(jià)以下商品房成為“主角”，預(yù)計(jì)從今年開始，這些施工中的“主角”商品房將陸續(xù)上市供應(yīng)。
　　1至8月，重大工程配套商品房完成招標(biāo)地塊53塊、743公頃，竣工137萬平方米、新開工144萬平方米，上市供應(yīng)了420萬平方米，定向供應(yīng)給一批支持重大工程建設(shè)的動(dòng)遷居民。

　　26. “紫羅蘭”違規(guī)受罰
　　8月，楊浦區(qū)的“紫羅蘭家苑”未取得預(yù)售許可證即開始對(duì)外預(yù)約售房，前后共簽訂577份預(yù)約書。市房地資源局對(duì)開發(fā)及代理銷售的上海永鋒房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司和上海申潤房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司及相關(guān)人員作出了行政處罰。沒收永鋒公司非法所得227．4759 萬元，處罰款58萬元，取消開發(fā)資質(zhì)；取消申潤公司“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)備案證書”，罰款人民幣3萬元，對(duì)經(jīng)紀(jì)人予以處罰。

　　27. 兩批土地掛牌出讓
　　8月27日，市房地資源局發(fā)布今年本市國有土地使用權(quán)出讓第一號(hào)公告，11幅土地采用掛牌方式出讓。表明本市國有土地使用權(quán)出讓更加公開、透明和市場化。本次掛牌出讓的地塊多為商業(yè)用地。10月14日，第二號(hào)公告掛牌出讓26幅國有土地使用權(quán)。

　　28. 嚴(yán)格控制房貸風(fēng)險(xiǎn)
　　9月，銀監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，明確規(guī)定借款人每月交的供房款，不能超過其月收入的50％�！吨敢穼�(duì)商業(yè)銀行土地儲(chǔ)備貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個(gè)人住房貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理分別提出了要求，并要求商業(yè)銀行切實(shí)關(guān)注借款人的償貸能力、償貸意愿及信用記錄等直接決定貸款風(fēng)險(xiǎn)的因素。

　　29. 二手房交易超一手房
　　截至第三季度，上海二手房市場成交量、成交套數(shù)均超越一手房。二手房總成交面積為1964 萬平方米，在歷史上首次超過一手房1890 萬平方米的總成交面積，一、二手房成交比為0．96∶1 。而2002 年、2003 年一、二手房交易面積比例分別為1．09∶1 、1．03∶1 。

　　30.首個(gè)租賃指數(shù)發(fā)布
　　9月6日，上海二手房指數(shù)辦公室向社會(huì)推出滬上首個(gè)租賃指數(shù)。租賃指數(shù)包括房屋租金抽樣報(bào)告和租賃指數(shù)報(bào)告。至此，上海二手房指數(shù)系統(tǒng)由買賣指數(shù)和租賃指數(shù)兩大部分組成。由于租金是對(duì)房屋價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類的核心指標(biāo)之一，租賃指數(shù)的推出將有利于豐富上海樓市監(jiān)測預(yù)報(bào)體系，有利于政府、企業(yè)及消費(fèi)者更加準(zhǔn)確地把握市場。

　　31. 公布產(chǎn)業(yè)用地指南
　　10月，市經(jīng)委等部門發(fā)布《上海產(chǎn)業(yè)用地指南》，這是全國首部地方性產(chǎn)業(yè)用地指南。上海工業(yè)企業(yè)用地平均建筑容積率為0．442 ；投資強(qiáng)度為每平方公里39．9 億元；單位土地產(chǎn)出為38．5 億元／平方公里，大約相當(dāng)于紐約、芝加哥的三分之一，東京的五分之一。指南參照發(fā)達(dá)國家相同產(chǎn)業(yè)的用地水平，設(shè)置了建筑容積率、投資強(qiáng)度、土地面積產(chǎn)出率、建筑系數(shù)和行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例等5項(xiàng)指標(biāo)。

　　32. 第四批優(yōu)秀建筑初定
　　10月，上海市第四批優(yōu)秀歷史建筑初步名單正式對(duì)外公示。名單共230處、746棟，共計(jì)一百三十余萬平方米，這是自1989 年以來列入保護(hù)范圍名單最多的一次。名單集中推出了一批50年代的優(yōu)秀歷史建筑，增加了不少解放后具有歷史建筑特色的房子，并注重了產(chǎn)業(yè)建筑的保護(hù)。

　　33. 央行九年來首次加息
　　10月29日，央行宣布，從該日起將1年期基準(zhǔn)存款利率上調(diào)0．27 個(gè)百分點(diǎn)，至2．25％；同期貸款利率也上調(diào)0．27 個(gè)百分點(diǎn)，至5．58％。這是中國自1995 年7月和1993 年7月以來第一次分別上調(diào)貸款利率和存款利率。個(gè)人住房公積金貸款5年以上的利率上調(diào)0．18 個(gè)百分點(diǎn)，自營性個(gè)人住房貸款5年以上的利率上調(diào)0．27 個(gè)百分點(diǎn)。

　　34. 首批居住用地招投標(biāo)
　　10月29日，市房地資源局發(fā)布2004 年第3號(hào)上海市國有土地使用權(quán)出讓公告，一下子推出了15個(gè)地區(qū)的44幅土地，總面積超過277萬平方米，其中居住用地占到了絕大部分，這是2004 年首批居住用地推向市場。這些地塊的招投標(biāo)工作在12月份展開。

　　35. 廉租房家庭1．3 萬戶
　　截至10月底，市房屋土地資源管理局累計(jì)受理申請(qǐng)廉租住房家庭14580 戶，經(jīng)審核符合廉租房條件的為13268 戶，占申請(qǐng)總數(shù)的91％。已有12573 戶廉租家庭已租賃到合適的房源，其中，租金配租家庭12315 戶，實(shí)物配租家庭258戶，占經(jīng)審核符合條件的家庭數(shù)的94．8％。

　　36. 住宅物管細(xì)則出臺(tái)
　　11月1日起，《關(guān)于實(shí)施上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定若干意見》施行。《意見》對(duì)有關(guān)具體事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化和明確，注重解決住宅物業(yè)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目分期開發(fā)的，其前期物業(yè)管理招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)以該物業(yè)管理區(qū)域?yàn)榉秶�。單個(gè)業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)超過全部投票權(quán)30％的部分，應(yīng)分?jǐn)偨o其他業(yè)主。

　　37. 世博規(guī)劃方案通過
　　12月，《2010 年上海世博會(huì)規(guī)劃方案》審議通過。世博園區(qū)被確定在南浦大橋和盧浦大橋地區(qū)之間、黃浦江兩岸5．28 平方公里的區(qū)域。規(guī)劃布局采用“一主多輔”的總體布局，形成五個(gè)功能片區(qū)。包括黃浦江兩岸的一個(gè)核心區(qū)、3個(gè)輔助區(qū)和配套區(qū)及一個(gè)協(xié)調(diào)區(qū)。方案將確保永久建筑、土地、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施在世博會(huì)后得到持續(xù)利用。兩個(gè)月前，世博會(huì)園區(qū)定向安置基地項(xiàng)目招標(biāo)揭曉，相應(yīng)的配套商品房已動(dòng)工建設(shè)。

　　38. 政府實(shí)事項(xiàng)目完成
　　12月，政府實(shí)事項(xiàng)目全面完成。其中，建成301萬平方米中低價(jià)商品住房，為動(dòng)遷居民提供合適房源；改善居民居住條件、優(yōu)化小區(qū)環(huán)境，完成38個(gè)舊居住區(qū)綜合改造，超過計(jì)劃8個(gè)；新建公共綠地1089．88 公頃；超計(jì)劃89．88 公頃。在中心城區(qū)建成12塊3000 平方米以上公共綠地；完成4012 個(gè)生活垃圾箱房給排水設(shè)施配置；完成外灘、鐵路上海站等5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的交通主干道人行道綜合整治�！　�

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